“當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，對高素質(zhì)技能人才的需求越來越迫切,針對不同對象開展靈活多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)已是當(dāng)務(wù)之急。 ”全國政協(xié)十二屆四次會議前夕，住皖全國政協(xié)委員劉榮玉在接受采訪時(shí)表示，由于相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)和政策層面存在一些不足，職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展面臨“天花板”制約。

劉榮玉說，現(xiàn)行的《勞動(dòng)法》《職業(yè)教育法》對職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)定較為原則、籠統(tǒng)，調(diào)研中不少基層單位反映遇到問題時(shí)缺少明確的法律法規(guī)支撐。希望適時(shí)對職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容作進(jìn)一步充實(shí)完善，增強(qiáng)對職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)性和可執(zhí)行性。

另一方面，中等職業(yè)學(xué)校國家免學(xué)費(fèi)政策目前只限于中職學(xué)校全日制學(xué)歷教育學(xué)生，而不少職業(yè)院校近年來堅(jiān)持學(xué)制教育與中短期培訓(xùn)相結(jié)合，開展校企合作、工學(xué)一體改革探索，承擔(dān)了大量對企業(yè)職工和其他社會勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)。 “若能落實(shí)這部分人員的免學(xué)費(fèi)政策，更有利于維護(hù)勞動(dòng)者接受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的參訓(xùn)積極性，有利于職業(yè)教育的改革發(fā)展。 ”

在劉榮玉看來，國有企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)方面有設(shè)備、場地、師資等諸多優(yōu)勢，但國有企業(yè)開展社會化培訓(xùn)，須經(jīng)主管部門同意，所舉辦的培訓(xùn)學(xué)校必須具有獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會計(jì)制度等。這些規(guī)定，使國有企業(yè)社會化培訓(xùn)難以開展起來。建議簡化國有企事業(yè)組織參與社會化培訓(xùn)的規(guī)程，讓更多勞動(dòng)者有機(jī)會接受職業(yè)培訓(xùn)。

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