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鐵改進(jìn)行中鐵路建設(shè)進(jìn)入“黃金期”

發(fā)布時(shí)間:2016-01-21 11:29:29

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剛剛過去的2015年，全國鐵路運(yùn)輸安全保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了安全年。我國鐵路已初步實(shí)現(xiàn)政企分開，鐵路改革取得階段性進(jìn)展，但改革任務(wù)并未完成。建設(shè)任務(wù)圓滿完成，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資8238億元，投產(chǎn)新線9531公里，其中高鐵3306公里?？?/span>貨運(yùn)輸改革深入推進(jìn)，國家鐵路完成旅客發(fā)送量25億人，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)10%的增長，零散貨物運(yùn)量同比增長18.7%，集裝箱發(fā)送量同比增長20.2%。中鐵總披露去年全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資為8,238億元人民幣,略超預(yù)算8,000億元人民幣,相對(duì)2014年增加1.9%，我國鐵路建設(shè)進(jìn)入“黃金期”。
　　
　　鐵改進(jìn)行中鐵路建設(shè)進(jìn)入“黃金期”
　　
　　經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)時(shí)期，中國鐵路正在承擔(dān)著越來越豐富的角色。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《2016-2021年中國鐵路行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，2014年、2015年，鐵路固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩年保持在8000億元的高位，2016年鐵路投資還將完成8000億元。這個(gè)數(shù)據(jù)在鐵路投資歷史上排名第二。最高峰出現(xiàn)在2010年，逾8400億元。與此同時(shí)，“十二五”期間，全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成3.58萬億元，新線投產(chǎn)3.05萬公里，全國鐵路建設(shè)投資規(guī)模創(chuàng)下歷史最高水平。
　　
　　盡管如此，一些長期存在的深層次問題依然沒有得到根本解決，主要體現(xiàn)在六大方面：鐵路企業(yè)尚未成為真正市場(chǎng)主體、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)壟斷行為嚴(yán)重、鐵路運(yùn)價(jià)機(jī)制尚未真正市場(chǎng)化、鐵路債務(wù)引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)加大、行業(yè)管理和監(jiān)管體制以及法律法規(guī)有待完善。
　　
　　作為交通大動(dòng)脈的鐵路，讓我們欣喜地看到，一系列大刀闊斧的改改正如火如荼地進(jìn)行：加快構(gòu)建鐵路法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，務(wù)實(shí)推進(jìn)鐵路規(guī)劃研究和科技創(chuàng)新，協(xié)調(diào)推動(dòng)鐵路投融資體制改革和“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施，不斷提高行業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法水平。
　　
　　始終強(qiáng)調(diào)把安全放在第一位，不管是工程質(zhì)量還是運(yùn)輸安全，直接關(guān)系到旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全;始終堅(jiān)持投融資改革，豐富投融資渠道，擴(kuò)大投融資范圍，與民共同發(fā)展、共享紅利;同時(shí)加快構(gòu)建鐵路法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，務(wù)實(shí)推進(jìn)鐵路規(guī)劃研究和科技創(chuàng)新，是促進(jìn)鐵路長效發(fā)展的助推劑。
　　
　　前瞻產(chǎn)業(yè)研究院建議，未來改革可考慮客貨分開、競爭性業(yè)務(wù)和非競爭性業(yè)務(wù)分開、網(wǎng)運(yùn)分開，全面引入競爭，推進(jìn)行業(yè)重組，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)，以及“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的鐵路行業(yè)管理和監(jiān)管體制。用改革的精神、思路和辦法破解發(fā)展難題，以改革創(chuàng)新促發(fā)展、促服務(wù)改善。并勇于探索創(chuàng)造，從最緊迫的事項(xiàng)、從旅客最期盼的領(lǐng)域、甘肅北方扶貧技工學(xué)校北方校區(qū) 網(wǎng)址：http://www.gsbfjx.com 聯(lián)系電話：400-689-0931，18089429846 QQ：2725865082\\從最突出的問題、從易于達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起，以改革實(shí)際成效取信于民，并不斷規(guī)范和完善。