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“高校管理去行政化”的三條路徑

發(fā)布時(shí)間:2016-10-08 03:24:16

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對(duì)大學(xué)來說,學(xué)術(shù)管理和行政管理猶如翔之兩翼,車之兩輪。二者之間本身并不是非此即彼、水火不容的關(guān)系,而是為了一個(gè)大學(xué)的發(fā)展愿景,不可偏廢、使命不同、相輔相成的依存關(guān)系。和學(xué)術(shù)研究一樣,行政管理不僅是學(xué)科,也同樣是科學(xué)。好的學(xué)術(shù)管理來自好的制度設(shè)計(jì)和路徑安排,這正是行政管理之要;而好的行政管理形成好的激勵(lì)機(jī)制和組織氛圍,它也同樣是學(xué)術(shù)管理之要。學(xué)術(shù)管理的專門化與行政管理的普適性,共同構(gòu)成了大學(xué)管理互相支撐的“人”字結(jié)構(gòu)。曾經(jīng)培養(yǎng)了80多位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者的世界知名研究型大學(xué)——美國(guó)芝加哥大學(xué),為了保證這所私立大學(xué)運(yùn)行資金與社會(huì)服務(wù)兩項(xiàng)管理使命的完成,僅校友會(huì)就有數(shù)百人的管理隊(duì)伍,足見其對(duì)這一管理行為實(shí)施的重視程度和投入力度。它或可從一個(gè)微觀角度提示我們:在復(fù)雜性、多變性、開放性與日俱增的現(xiàn)代大學(xué)管理環(huán)境中,一所學(xué)術(shù)管理匱乏的大學(xué)自然不是一所真正意義上的大學(xué),而一所行政管理薄弱的大學(xué)同樣也難以成為一所真正意義上的好大學(xué)。

  在大學(xué)注重管理績(jī)效提升和組織文化營(yíng)造的今天,著力建設(shè)和構(gòu)筑專業(yè)化和專家化的學(xué)校管理團(tuán)隊(duì),努力實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)型向素養(yǎng)型的管理隊(duì)伍轉(zhuǎn)變,應(yīng)當(dāng)是高校管理“去行政化”可以探究的改革路徑之一。

  高校管理“去行政化”可以探究的改革路徑之二,就是行政管理者,特別是肩負(fù)管理制度設(shè)計(jì)、管理情景建設(shè)的中高層管理者,要切合管理對(duì)象新要求,努力實(shí)現(xiàn)自身從管理者向領(lǐng)導(dǎo)者的角色轉(zhuǎn)變。

  管理學(xué)理論認(rèn)為,所有組織為了實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),都必須為持續(xù)進(jìn)行的活動(dòng)做好準(zhǔn)備。而它們?cè)谌蝿?wù)分配、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等活動(dòng)方面建立的各種規(guī)矩構(gòu)成了組織結(jié)構(gòu)。高校管理“去行政化”可以探究的改革路徑之三,就是要回應(yīng)組織變革的新趨勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)從科層制向團(tuán)隊(duì)型的管理架構(gòu)轉(zhuǎn)變。

  面對(duì)組織結(jié)構(gòu)從垂直到扁平、組織邊界從封閉到開放、組織形式從實(shí)體性向虛擬性呈現(xiàn)的組織變革趨勢(shì),高校應(yīng)當(dāng)以改變對(duì)管理單元的績(jī)效考核指標(biāo)與維度為牽引,弱化部門和系統(tǒng)的科層結(jié)構(gòu)意識(shí),強(qiáng)化和推動(dòng)系統(tǒng)和部門間以項(xiàng)目為依托的團(tuán)隊(duì)合作精神的形成。唯此,才能使管理空間高效有序,學(xué)術(shù)空間生機(jī)盎然,讓大學(xué)的管理真正彰顯大學(xué)的風(fēng)范。

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