地鐵安?？伤焉?你同意嗎？|軌道|高鐵|地鐵|軌道交通

發(fā)布時間:2015-06-02 02:33:01

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地鐵安?？伤焉?你同意嗎？|軌道|高鐵|地鐵|軌道交通

　　繼上海、南京、武漢等城市之后，成都市的軌道交通運營管理辦法也將由政府規(guī)章上升為地方性法規(guī)。昨日，成都晚報記者從市人大常委會了解到，為提升地方立法質(zhì)量，決定開展《成都市軌道交通管理條例》（暫定名）立法前評估。
　　6類問題請你提建議
　　本次立法前評估，主要征集涉及軌道規(guī)劃建設、運營管理、安全檢查、乘客行為等內(nèi)容的意見建議。其中，6大焦點問題值得關(guān)注，除了軌道交通票價的定價、漲跌是否召開聽證會，軌道安保人員能否對乘客采取搜身、處置個人違法財物外，對可能危及軌道運營安全的人員或者多次逃票、擾亂軌道交通秩序人員的限制措施，對衣冠不整、乞討等人員是否限制進入軌道控制區(qū)，對軌道車廂內(nèi)吃食物、亂扔垃圾、亂吐痰、亂寫亂畫等行為處罰，導盲犬是否可以進入軌道控制區(qū)和車廂內(nèi)等，市民都可以通過多種方式提建議。
　　國內(nèi)已成線網(wǎng)規(guī)模的北京、上海、廣州、武漢、昆明、南京等城市，近年來已陸續(xù)制訂和發(fā)布了《軌道交通管理條例》。市建委相關(guān)負責人表示，下一步將到這些城市進行調(diào)研和考察，借鑒經(jīng)驗做法。
　　現(xiàn)規(guī)定不安檢不能進站
　　2010年，市政府已發(fā)布了《成都市城市軌道交通運營管理辦法》，對我市城市軌道交通運營及相關(guān)管理活動進行了初步規(guī)范。
　　★搜身：并未明確規(guī)定
　　進入城市軌道交通車站的人員應當接受、配合安全檢查。不接受安全檢查的，運營單位工作人員有權(quán)拒絕其進入城市軌道交通車站。
　　★乞討：禁止在車站或列車內(nèi)乞討
　　運營單位有權(quán)拒絕醉酒者、赤腳者、赤膊者、患有危及他人健康的傳染病患者，以及其他不適宜乘坐城市軌道交通者進站乘車，并沒有對“衣冠不整”進行明確的說明。同時，禁止在車站或列車內(nèi)吸煙、躺臥、乞討、賣藝、撿拾廢品等。
　　★票價：實行政府定價
　　★逃票：罰款不超過單程最高價5倍
　　有逃票行為的，乘客應當按出閘站線網(wǎng)單程票最高票價補交票款，運營單位可視其情節(jié)加收最高不超過線網(wǎng)單程最高票價5倍的票款。
　　★導盲犬：可上地鐵
　　盲人需出示導盲犬的三證之一——出生證、領養(yǎng)證、馴養(yǎng)證。
　　·律師說法·
　　“衣冠不整”不好界定
　　對于是否限制“衣冠不整”人員進入地鐵，軌道安保人員能否對乘客采取搜身等問題，成都市廣力律師事務所主任蒲虎表示，“衣冠不整”的范圍太大，沒法進行界定且不具備操作性。關(guān)于“搜身”，他認為，公共區(qū)域內(nèi)，為了維護安全，對乘客進行安全檢查是有必要的，乘客也是理解的。如果沒有合理的理由懷疑或者有證據(jù)證明，對乘客進行搜身，則會侵犯隱私和其他合法權(quán)益。

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