職業(yè)培訓是激發(fā)“人才紅利”最佳途徑

    日前，教育部發(fā)布的教育規(guī)劃綱要總體評估報告顯示，我國教育事業(yè)總體發(fā)展水平進入世界中上行列，主要勞動年齡人口人均受教育年限進一步提高，其中受過高等教育的比例達15.83%。有專家指出，從2010年起，我國進入人口紅利下降期，勞動年齡人口(16歲-64歲)占總?cè)丝诘谋壤龔?4.5%下降至2014年的73.4%，下降了1.1個百分點。而大專以上文化程度人口占總?cè)丝诘谋壤龔?.75%提高至11.01%，提高了2.26個百分點。高中(含中專)文化程度人口占總?cè)丝诒戎貜?3.72%提高至16.35%，提高了2.63個百分點，已經(jīng)明顯超過了勞動年齡人口比例下降的幅度。這顯示出教育紅利抵消了人口紅利下降的影響，也標志著我國正在從“人口紅利期”進入“人才紅利期”的發(fā)展階段。

　　“十三五”期間，“人才紅利”將不斷發(fā)展，并對我國經(jīng)濟社會發(fā)展注入更大的活力。如何最大限度地釋放“人才紅利”，有多條路徑可以選擇。我認為，通過職業(yè)培訓激發(fā)“人才紅利”，是最為便捷而有效的路徑。當前，應著重解決好兩個問題:

　　一是提高職業(yè)培訓重要性的認識。職業(yè)培訓是國民教育的重要組成部分，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領域。從近幾年的情況看，一方面，畢業(yè)生職業(yè)素質(zhì)不高、就業(yè)能力不強的問題較為普遍；另一方面，社會上仍存在輕視職業(yè)教育的問題，很多單位不愿意投入或沒有能力投入職業(yè)培訓。這兩個問題疊加在一起，導致人才供求關系嚴重失衡，形成了招工難和就業(yè)難并存的現(xiàn)象，這為職業(yè)培訓提供了廣闊的空間。職業(yè)培訓需求大，范圍廣，見效快。2014年，高校畢業(yè)生達到727萬人，有針對性地開展專業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，可以使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊伍得到迅速壯大，極大地激發(fā)和釋放“人才紅利”。

　　二是為職業(yè)培訓營造良好的環(huán)境。要引導鼓勵企業(yè)、社會團體及其他社會組織和公民個人，創(chuàng)辦專業(yè)機構，開展職業(yè)培訓和技能鑒定，滿足日益增長的社會需求；要營造良好的政策環(huán)境，大力扶持社會力量辦學；要落實職業(yè)培訓和技能鑒定的相關補貼政策，開展就業(yè)技能培訓，強化創(chuàng)業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)服務，提供職業(yè)技能鑒定服務。對高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼；要營造良好的法治環(huán)境，促進職業(yè)培訓機構公平競爭，優(yōu)勝劣汰，健康發(fā)展；要營造良好的輿論環(huán)境，形成全社會關心支持職業(yè)培訓的良好氛圍。


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