“十三五”規(guī)劃中，中國鐵路要如何“飛馳”？

發(fā)布時間:2015-11-27 02:29:07

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五年規(guī)劃，是中國國民經(jīng)濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。
　　
　　黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，為我國未來五年經(jīng)濟和社會發(fā)展勾畫出了宏偉的藍圖。“十三五”是我國全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨和全面建成小康社會的關鍵時期，“十三五”規(guī)劃是新的歷史階段下經(jīng)濟社會發(fā)展“新常態(tài)”的第一個五年規(guī)劃，而且是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的具體藍圖。這份規(guī)劃所有的行動指向，是中國共產(chǎn)黨向全國各族人民莊嚴承諾的第一個百年目標——“在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會”,具有特殊重要的地位。
　　
　　“十三五”規(guī)劃，這絕非只是一個普通的“五年規(guī)劃”，而是一個具有歷史深遠影響的“五年規(guī)劃”，不僅決定著中華民族復興大業(yè)的國家命運，而且關乎每一個中國人具體而微的夢想和福祉。中國鐵路將在“十三五”規(guī)劃中尋找到什么方向，又將怎樣“飛馳”，是否會再創(chuàng)輝煌？筆者認為，應注重如下六個方面：
　　
　　一、痛下針砭，國有體制改革。制度，是企業(yè)的活力所在，先進制度能使企業(yè)“四兩撥千斤”，腐敗的制度使企業(yè)“大而無用”。鐵路應積極調整戰(zhàn)略布局，根據(jù)市場變化及時調整經(jīng)營策略；深化股份制改革，加大與地方政府的合作力度，建立鐵路建設發(fā)展資金，引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力；全面深化鐵路投融資體制改革；完善國有資產(chǎn)管理體制及國企領導方式，嚴厲防范貪污腐敗，爭取從制度上杜絕貪腐，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，厲行節(jié)約，推進交通運輸?shù)吞及l(fā)展，開展降低成本行動，優(yōu)化運營模式，增強盈利能力，建立風險識別和預警機制，。
　　
　　二、與時俱進，創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)。工業(yè)，是國家的支柱產(chǎn)業(yè)，是國力的重要體現(xiàn)，是國家的重要保障，工業(yè)強則國興盛。鐵路應深刻理解《中國制造二○二五》、推動工業(yè)4.0產(chǎn)業(yè)升級，努力實現(xiàn)信息技術與制造技術深度融合的數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化制造，瞄準國際同行業(yè)標桿推進技術改造，全面提高產(chǎn)品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。實現(xiàn)由低成本競爭優(yōu)勢向質量效益競爭優(yōu)勢的轉變，由生產(chǎn)型制造向服務型制造轉變。以質量鑄就中國制造的靈魂，以標準引領中國制造質量的提升，以品牌打造中國制造的名片，以質量秩序保障中國制造的健康繁榮，改變目前中國制造“大而不強”的面貌。努力創(chuàng)新，大力支持創(chuàng)新性研究，構建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，推動跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，促進科技與企業(yè)發(fā)展深度融合，形成有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。
　　
　　三、合作共贏，信息化現(xiàn)代企業(yè)。網(wǎng)絡，正深刻的影響和改變?nèi)藗兊娜粘Ｉ?，?ldquo;抓緊”網(wǎng)絡，只能會被網(wǎng)絡時代淹沒而沉淪。大力落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，深化物聯(lián)網(wǎng)技術的應用，深度整合網(wǎng)絡資源，利用大數(shù)據(jù)，靈活調整運價，開發(fā)全新貨運模式，大力優(yōu)化運力分配，實現(xiàn)車輛動態(tài)管理，優(yōu)化運行圖和客票分配，切實解決“一票難求”。加強企業(yè)間合作，推進商業(yè)模式和物流鏈創(chuàng)新，加快形成信息化現(xiàn)代企業(yè)。
　　
　　四，強根固本，現(xiàn)代職業(yè)教育。人才，是企業(yè)的根本，有創(chuàng)新能力的，適應企業(yè)發(fā)展需求的人才，才是企業(yè)經(jīng)久不衰的根本所在。鐵路應根據(jù)自身需求，合作建設現(xiàn)代鐵路職業(yè)教育，推進產(chǎn)教融合、校企合作，實現(xiàn)“精準”教學，優(yōu)化學科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機制。推行工學結合、校企合作的技術工人培養(yǎng)模式，推行企業(yè)新型學徒模式，大力提升員工的綜合素質，為鐵路的長遠發(fā)展奠定堅實基礎。
　　
　　五、振東興西，固南強北，協(xié)調區(qū)域發(fā)展。共同富裕，是社會主義的本質規(guī)定和奮斗目標，協(xié)調區(qū)域發(fā)展則是實現(xiàn)這一目標的重中之重。東部率先、中部崛起、西部開發(fā)、東北振興，鐵路應在協(xié)調區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中起到“融合劑”“傳動桿”的作用，加強鐵路建設力度，改善交通基礎設施，促進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶。促進城市群發(fā)揮輻射帶動作用，加速形成東北地區(qū)、中原地區(qū)、長江中游、成渝地區(qū)、關中平原等城市群并使之快速連接，并向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)積極輻射串聯(lián)，加速生產(chǎn)要素流通，優(yōu)化城市空間布局，帶動產(chǎn)業(yè)結構升級，推進交通一體化，加速建設綜合立體交通走廊，形成遍布全國的鐵路互聯(lián)互通，形成全國交通運輸?shù)拇笸ǖ溃玫膸咏?jīng)濟發(fā)展。并健全國有企業(yè)定點扶貧機制，在滿足企業(yè)需求的前提下，盡量緩解區(qū)域就業(yè)壓力，堅定不移的走共同富裕道路。
　　
　　六、立足國內(nèi)，開疆擴土，“一帶一路”走出去。“一帶一路”戰(zhàn)略，是具有跨時代意義的國家戰(zhàn)略，其輻射面之廣、規(guī)模之大亙古罕見。鐵路應在“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的良好契機下，在解決巨大內(nèi)需和整合區(qū)域經(jīng)濟之后，充分整合自身資源，重拳出擊，擴大海外影響力，擴大出口，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價值鏈中的地位，積極參與到當?shù)氐幕A設施建設當中去，增收創(chuàng)利，互利共贏、共同發(fā)展，推進基礎設施互聯(lián)互通和國際大通道建設，打造陸海內(nèi)外聯(lián)動的貿(mào)易新格局，建設國際經(jīng)濟合作走廊，成為真正具有國際競爭力、可以通過“一帶一路”走出去的大企業(yè)。
　　
　　中國高鐵作為鐵路行業(yè)的代表已經(jīng)取得了驚人的成績，運營里程世界第一(截止7月達到1.7萬公里，今年年底將到達1.9萬公里);運行實驗時速世界第一(486.1公里)；建成世界上第一條地處高寒地區(qū)的哈大高鐵；建成單線最長的京廣高鐵(2298公里)；建成一次性建成里程最長的蘭新高鐵(1776公里)；建成世界線路最長(620公里)且技術標準最高的京瀘高鐵；2014年中國就有8億多人次選擇高鐵出行。這一份份成績的背后是中國鐵路不懈的努力和傲視全球的自信。
　　
　　和平與發(fā)展依然是當今時代的主題，在世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭的復雜背景下，共和國和鐵路都受到了前所未有的巨大考驗，鐵路在“十三五”計劃中的表現(xiàn)如何將會影響深遠。
　　
　　作為中國夢的重要拼圖，鐵路，要積極面對世界發(fā)展新常態(tài)，堅定不移地把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，改善民生，昂首挺胸的走出國門，向世界展示中國力量，積極服務于國家戰(zhàn)略目標，奮勇拼搏，再創(chuàng)輝煌，為確保如期全面建成小康社會，為實現(xiàn)兩個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢砥礪前行，引領中國向富強和諧幸福團結的美好未來高速飛馳！

甘肅北方扶貧技工學校為國家級重點技工學校，學校開設有電力機車運用與檢修專業(yè)、鐵道運輸管理專業(yè)、城市軌道交通運輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機車運用與檢修專業(yè)等專業(yè)。
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