教育部出臺職業(yè)教育計劃 ?？聘呗殞⒅鸩綄嵭袑W(xué)分制

    職業(yè)教育再度登上話題高峰，教育領(lǐng)域再次將技術(shù)型人才培養(yǎng)圈入重點。
    昨日，教育部出臺《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》的通知，將職業(yè)教育計劃詳盡公布，提出?？聘呗氃盒Ｒ鸩綄嵭袑W(xué)分制，招考錄取要結(jié)合文化考試和職業(yè)技能，從事職業(yè)教育的教師要實行輪訓(xùn)制度，專業(yè)教師每五年企業(yè)實踐時間累計不少于6個月。
    同時，《通知》提出在職業(yè)教育中培育新型職業(yè)農(nóng)民，建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)制度，提高涉農(nóng)?？迫r(nóng)服務(wù)能力。
    職業(yè)教學(xué)：?？聘呗氈鸩綄嵭袑W(xué)分制
    通知表明，推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，將要推進(jìn)分類考試招生，健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法。
    根據(jù)不同生源特點和培養(yǎng)需要，規(guī)范實施專科高等職業(yè)院校以高考為基礎(chǔ)的考試招生、單獨考試招生、綜合評價招生、面向中職畢業(yè)生的技能考試招生、中高職貫通招生、技能拔尖人才免試招生。同時，研究制訂職業(yè)院校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入高層次學(xué)校學(xué)習(xí)的辦法，拓寬和完善職業(yè)教育學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)通道。逐步擴大高等職業(yè)院校招收有實踐經(jīng)歷人員的比例。適度提高?？聘叩嚷殬I(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例和本科高等學(xué)校，特別是應(yīng)用技術(shù)類型本科高校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。
    職業(yè)教育研修也將突破舊貌，通過建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度加以實現(xiàn)。通知稱，將推動?？聘叩嚷殬I(yè)院校逐步實行學(xué)分制，推進(jìn)與學(xué)分制相配套的課程開發(fā)和教學(xué)管理制度改革，建立以學(xué)分為基本單位的學(xué)習(xí)成果認(rèn)定積累制度；開展不同類型學(xué)習(xí)成果的積累、認(rèn)定，建立全國統(tǒng)一的學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)成果檔案（包含各類學(xué)歷和非學(xué)歷教育），設(shè)立學(xué)分銀行；在堅持培養(yǎng)要求的基礎(chǔ)上，探索普通本科高校、高等職業(yè)院校、成人高校、社區(qū)教育機構(gòu)之間的學(xué)分轉(zhuǎn)移與認(rèn)定。
    職業(yè)教師：企業(yè)實踐累計不少于6個月
    職業(yè)教育教師一直在職業(yè)教育中占據(jù)關(guān)鍵位置。通知介紹，將繼續(xù)推進(jìn)高水平大學(xué)和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，探索“學(xué)歷教育+企業(yè)實訓(xùn)”的培養(yǎng)辦法；完善以老帶新的青年教師培養(yǎng)機制；建立教師輪訓(xùn)制度；專業(yè)教師每五年企業(yè)實踐時間累計不少于6個月。
    支持?？聘叩嚷殬I(yè)院校按照有關(guān)規(guī)定自主聘請兼職教師，學(xué)校在編制年度預(yù)算時應(yīng)統(tǒng)籌考慮經(jīng)費安排；支持兼職教師或合作企業(yè)牽頭教學(xué)研究項目、組織實施教學(xué)改革；把指導(dǎo)學(xué)生頂崗實習(xí)的企業(yè)技術(shù)人員納入兼職教師管理范圍。將企事業(yè)單位兼職教師任教情況作為個人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。兼職教師數(shù)按每學(xué)年授課160學(xué)時為1名教師計算。
    職業(yè)教育想要持續(xù)發(fā)展，還要推進(jìn)畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接。完善教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法，將師德表現(xiàn)、教學(xué)水平、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)成果與社會服務(wù)成效等作為高等職業(yè)院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘和工作績效考核的重要內(nèi)容，有條件的地方可以實行單獨評審。根據(jù)職業(yè)教育特點、比照本科高等學(xué)校核定公辦?？聘叩嚷殬I(yè)院校教職工編制；新增教師編制主要用于引進(jìn)具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)教師。全面推行按崗聘用、競聘上崗；制訂體現(xiàn)高等職業(yè)教育特點的教師績效評價標(biāo)準(zhǔn)，績效工資內(nèi)部分配向“雙師型”教師適當(dāng)傾斜。原則上55歲以下的教授、副教授每學(xué)期至少講授一門課程。
    職業(yè)辦學(xué)：培育新型職業(yè)農(nóng)民
    在職業(yè)教育計劃中，新型職業(yè)農(nóng)民的說法被全面解釋。通知稱，將培育新型職業(yè)農(nóng)民，建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)制度，扶持涉農(nóng)?？聘叩嚷殬I(yè)院校的發(fā)展和專業(yè)建設(shè)。提高涉農(nóng)專科高等職業(yè)院校為三農(nóng)服務(wù)的能力，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和流通鏈培養(yǎng)培訓(xùn)適應(yīng)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要的學(xué)生和新型職業(yè)農(nóng)民，創(chuàng)新招生就業(yè)、人才培養(yǎng)、農(nóng)學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)、社會服務(wù)等工作機制，推進(jìn)農(nóng)科教統(tǒng)籌、產(chǎn)學(xué)研合作；支持高等職業(yè)院校與涉農(nóng)企業(yè)共建農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)；構(gòu)建覆蓋全國、服務(wù)完善的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民教育網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域合作，引導(dǎo)各地將項目、資金、設(shè)備、人才向涉農(nóng)專科高等職業(yè)院校傾斜，動員相關(guān)行業(yè)、企業(yè)、高等學(xué)校、科研院所等參與專業(yè)建設(shè)，特別加大對農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食和供銷等涉農(nóng)行業(yè)職業(yè)教育的支持力度。
    同時，將鼓勵社會力量以資本、知識、技術(shù)、管理等要素參與公辦高等職業(yè)院校改革。試點社會力量通過政府購買服務(wù)、委托管理等方式參與辦學(xué)活力不足的公辦高等職業(yè)院校改革。鼓勵民間資金與公辦優(yōu)質(zhì)教育資源嫁接合作，在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴大優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)教育資源。鼓勵企業(yè)和公辦高等職業(yè)院校合作舉辦適用公辦學(xué)校政策、具有混合所有制特征的二級學(xué)院。鼓勵專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才在高等職業(yè)院校建設(shè)股份合作制工作室。支持成立混合所有制高等職業(yè)院校聯(lián)盟。鼓勵行業(yè)企業(yè)辦和民辦高等職業(yè)院校建立教師年金制度。支持營利性民辦高等職業(yè)院校探索建立股權(quán)激勵機制。

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